فصل چهارم ـ ضوابط و نظامات آیین نامه طبقه بندی و تشخیص صلاحیت پیمانکاران

کمیته فنی تشخیص صلاحیت متشکل از اعضای زیر خواهد بود: الف ـ مدیرکل دفتر امور مشاو ران و پیمانکاران سازمان (رییس کمیته). ب ـ مدیرکل دفتر نظارت و ارزیابی طرحهای سازمان. پ ـ یک نفر کارشناس مستقل و اجد صلاحیتهای فنی و حقوقی، به تشخیص و انتخاب معاو ن امور فنی سازمان. ت ـ نماینده انجمن صنفی پیمانکاری ذی ربط. ث ـ نماینده دستگاه اجرایی ذی ربط. تصمیمات این کمیته با اکثریت آراﺀ تصویب می شود.

و ظایف کمیته فنی تشخیص صلاحیت به شرح زیر می باشد: الف ـ تصویب جداو ل و تغییرات آنها، فرمها و رو یه های اجرایی آیین نامه حاضر. ب ـ تصویب شرایط اختصاصی. پ ـ سایر و ظایفی که بر اساس این آیین نامه و آیین نامه اجرایی ارجاع کار به پیمانکاران بر عهده کمیته فنی تشخیص صلاحیت گذاشته شده است.

پیمانکاران موضوع این آیین نامه برای احراز صلاحیت باید و اجد شرایط عمومی زیر باشند: الف ـ نداشتن ممنوعیتهای مقرر در اصول (۴۹) و (۱۴۱) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. ب ـ نداشتن ممنوعیت مقرر در قانون راجع به منع مداخله و زرا و نمایندگان مجلس و کارمندان دو لت در معاملات دو لتی و کشوری - مصوب ۱۳۳۷. پ ـ نداشتن محرو میت یا محکومیت مؤثر در کارهای پیمانکاری. ت ـ دارا بودن صلاحیت و امتیازهای لازم بر اساس این آیین نامه. ث ـ نداشتن ممنوعیت از اعطای صلاحیت به شرح مندرج در ماده (۲۴) و ضوابط ارزشیابی پیمانکاران.

تبصره (الحاقی ۱۴۰۱/۰۸/۲۵) ـ اعضای هیئت علمی دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی در صورت داشتن سهام یا سهم الشرکه و عضویت در هیئت مدیره شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان، از شمول ممنوعیت بند (ب) این ماده مستثنی می باشند.

شرایط اختصاصی، تعیین کننده حداقل های مورد نیاز برای دریافت گواهینامه پیمانکاری است. شرایط اختصاصی دریافت گواهینامه پیمانکاری برای هر پایه در پیوست شماره (۱) ارایه شده است.

تبصره ـ پارامترهای شرایط اختصاصی با توجه به آمار و اطلاعات سالانه طی دستورالعملی که حاو ی حداقل های مورد نیاز در پیوست شماره (۱) باشد تهیه و ابلاغ می گردد.

پیمانکاران نوع او ل در پایه های سه، چهار و پنج، بر اساس مفاد این آیین نامه توسط سازمانهای مدیریت و برنامه ریزی استانها، به عنوان پیمانکاران استانی و سایر پیمانکاران توسط دفتر امور مشاو ران و پیمانکاران تشخیص صلاحیت می شوند.

ظرفیت، تعیین کننده حداکثر تعداد و مبلغ کار مجاز در هر رشته و پایه پیمانکاری می باشد.

پیمانکاران نوع سوم، پیمانکاران موضوع بند (پ) ماده (۳) به صورت موردی تشخیص صلاحیت می شوند.

در آبان ماه هر سال فهرست پیمانکاران صلاحیت دار که در آن اطلاعات مربوط به تاریخ صدو ر گواهینامه، امتیازات، ظرفیت، پایه و رشته کار پیمانکاران درج شده باشد، منتشر می شود.

در صورتی که مدارک، اسناد و اطلاعات ارایه شده توسط متقاضیان برای تشخیص صلاحیت (به تشخیص مرجع صدور گواهینامه) و یا فرایند ارجاع کار (به تشخیص و گزارش دستگاه اجرایی یا هیئت رسیدگی به شکایات مناقصات) خلاف واقع باشد، اقدامات زیر توسط سازمان اعمال خواهد شد: الف – تقلیل پایه گواهینامه پیمانکاری ب – حذف رشته یا رشته های پیمانکاری پ – تقلیل ظرفیت ارجاع کار (ریالی و تعدادی) ت – تعلیق یا سلب گواهینامه پیمانکاری از (۶) ماه تا (۳۶) ماه ث – محرومیت مدیران شرکت از (۶) ماه تا (۳۶) ماه

تبصره ۱ (اصلاحی ۱۳۹۷/۱۲/۲۲) ـ دستورالعمل اجرای این ماده از جمله نحوه تجدیدنظر در اعمال موارد فوق توسط سازمان ابلاغ و یک یا چند بند از موارد فوق حسب میزان تأثیرگذاری تخلف مربوط اعمال می شود.

تبصره ۲ (الحاقی ۱۳۹۷/۱۲/۲۲) ـ موارد فوق در صورت تشخیص اجرای نامناسب موضوع پیمان توسط پیمانکار به تشخیص و گزارش دستگاه اجرایی و یا نظارتی نیز برای ارجاع سایر پیمان ها قابل تسری است.

اعتبار گواهینامه های پیمانکاری چهار سال و طبق اصول و مقررات این آیین نامه، با رعایت ضوابط دستورالعمل ارزشیابی پیمانکاران، به هنگام می گردد.

تبصره ۱ (اصلاحی ۱۳۹۶/۰۴/۰۷) ـ تمدید گواهینامه های یاد شده حداکثر به مدت دو سال با تشخیص معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور مجاز است.

تبصره ۲ (الحاقی ۱۳۹۶/۰۴/۰۷) ـ سازمان برنامه و بودجه کشور مجاز است گواهینامه صلاحیت پیمانکاری را پس از انقضای تاریخ اعتبار آن و انجام فرآیند بروزرسانی، در صورت حادث شدن تنزل پایه ناشی از توان مالی به سبب عوامل خارج از اختیار، بر اساس آخرین پایه کسب شده در هر تخصص و رشته به مدت چهارسال تمدید نماید.

سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است شیوه نامه بکارگیری تشکل های صنفی ـ تخصصی در جهت تشخیص صلاحیت و رتبه بندی پیمانکاران و مشاوران را تهیه و ابلاغ نماید.

با تصویب این آیین نامه، تصویب نامه شماره ۷۷۰۵۴ /ت ۷۷۸ مورخ ۲۴ /۸ /۱۳۶۸ و سایر آیین نامه ها و دستورالعملهای مرتبط با آن ملغی می گردد.

شرکتهای تشخیص صلاحیت شده بر اساس آیین نامه ها و دستورالعملهای ملغی شده از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، حداکثر تا پایان سال ۱۳۸۳ فرصت دارند تا و ضعیت خود را با شرایط آن تطبیق داده و گواهینامه صلاحیت دریافت نمایند.

معاو ن او ل رئیس جمهور - محمدرضا عارف