فصل سوم ـ تشخیص صلاحیت آیین نامه طبقه بندی و تشخیص صلاحیت پیمانکاران

معیارهای تشخیص صلاحیت پیمانکاران عبارت است از: الف ـ ارزشیابی ب ـ تخصص و تجربه پ ـ توان مالی

امتیاز صلاحیت (S) براساس رابطه (۱) محاسبه و تعیین می گردد: رابطه (۱): S = Ce (۰ /۳E + ۰ /۵P) که در آن: Ce = ضریب ارزشیابی E = امتیاز تخصص و تجربه P = امتیاز توان مالی

ضریب ارزشیابی (Ce) عددی است که بر اساس رو یه ها و ضوابط دستورالعمل ارزشیابی تعیین می گردد. در نخستین دو ره تشخیص صلاحیت و نیز تا زمانی که دستورالعمل ابلاغ نشده ضریب ارزشیابی برابر یک منظور می شود.

تبصره ـ دستورالعمل ارزشیابی پیمانکاران ظرف مدت شش ماه از ابلاغ این آیین نامه از سوی سازمان تهیه و ابلاغ می گردد.

امتیاز تخصص و تجربه (E) بر اساس رابطه (۲) محاسبه و تعیین می گردد: رابطه (۲): E = Ep + Ew + Ec که در آن: Ep = امتیاز مدیران و کارکنان Ew = امتیاز کارهای انجام شده Ec = امتیاز تداو م فعالیت پیمانکار

امتیاز مدیران و کارکنان (Ep) بر اساس رابطه (۳) محاسبه و تعیین می گردد: رابطه (۳): Ep = Σ (mi + hi × fi) ، i = ۱ تا n که در آن: mi = امتیاز تحصیلات hi = ضریب تجربه برای هیأ ت مدیره و مدیرعامل ۲۰ و برای کارکنان ۱۰ fi = تجربه سنواتی n= تعداد کارکنان

الف ـ mi از جدو ل زیر محاسبه می گردد:

ب ـ fi مدت فعالیت در رشته مربوط، مستند به اسناد بیمه حداکثر ۱۵و n حداکثر ۱۵ می باشد.

پ ـ امتیاز تحصیلات به استناد مدارک آموزشی معتبر تصدیق می گردد. مدارک اشخاص خارجی از سوی نهادهای صاحب صلاحیت در و زارت علوم، تحقیقات و فناو ری و در غیر این صورت از سوی دفتر امور مشاو ران و پیمانکاران سازمان بررسی و تصدیق می گردد.

ت ـ دارا بودن تحصیلات دانشگاهی (حداقل لیسانس) برای و احدهای شخص حقیقی، مدیرعامل و حداقل دو سوم اعضای هیئت مدیره شرکتها الزامی است. امتیاز هر یک از مدیران و کارکنان تنها در یک شرکت لحاظ خواهد شد.

ث ـ فهرست رشته های دانشگاهی به تفکیک زمینه، مرتبط و غیرمرتبط در هر یک از رشته های پیمانکاری در پیوست شماره (۲) آمده است. تعیین زمینه و ارتباط دیگر رشته هایی که نام آنها در پیوست (۲) نیامده است و یا تغییر در محتوای رشته های دانشگاهی و ایجاد رشته های جدید، بنا به پیشنهاد دفتر امور مشاو ران و پیمانکاران سازمان و تصویب کمیته فنی تشخیص صلاحیت فهرست مذکور اصلاح می گردد.

ج (اصلاحی ۱۳۹۰/۰۶/۰۸) ـ در مورد اعطای صلاحیت به و احدهای پیمانکاری تشخیص صلاحیت شده موجود، برای مدیران فعلی آنان به شرط دارا بودن تجربه مفید و موثر، شرط دارا بودن تحصیلات دانشگاهی الزامی نیست. محاسبه امتیاز رابطه (۳) با در نظر گرفته mi برای فوق دیپلم، دیپلم و زیردیپلم به ترتیب ۲۰۰، ۱۵۰، ۱۰۰ و hi به ازای هر سال ۱۰ امتیاز محاسبه می گردد.

امتیاز مبالغ کارهای انجام شده (Ew) در ۱۵ سال گذشته بر اساس رابطه (۴) محاسبه و تعیین می گردد: رابطه (۴): که در آن: n = تعداد پرو ژه های انجام شده و در دست انجام پیمانکار در ۱۵ سال گذشته در همان رشته. Pk = هزینه تمام شده یا آخرین صورت و ضعیت تأ یید شده پرو ژه k برحسب میلیون ریال. Yc = سال جاری Ys = سال آغاز پرو ژه k Yf = سال خاتمه پرو ژه k

تبصره ۱ (اصلاحی ۱۴۰۰/۰۸/۲۶) ـ در مورد کارهای بدو ن مصالح، Pk با ضریب ۳ محاسبه می شود.

تبصره ۲ (اصلاحی ۱۴۰۳/۰۵/۰۷) ـ در مورد شرکت هایی که امتیاز تجمعی تجربه کاری آنها در (۱۵) سال گذشته احراز نشود و سابقه فعالیت شرکت بیش از (۱۵) سال است، مشروط به اینکه هیئت مدیره و سهامداران آن تغییر پیدا نکرده باشد، به ازای هر سال مازاد بر (۱۵) سال در (۳۰) سال گذشته، ضریب افزایشی(۰۴ /۰) به امتیاز کار تجربی اضافه می شود. حداکثر ضریب افزایشی متعلقه ناشی از این تبصره در سرجمع امتیاز، (۵ /۰) و فقط در یک رشته مؤثر خواهد بود.

تبصره۳ (الحاقی ۱۴۰۰/۰۸/۲۶) ـ در سال هایی که ضریب (۲ /۱) مندرج در رابطه (۴) با ضریب متوسط افزایش وزنی (مربوط به شاخص های تعدیل سالانه فهرست های بهای ابلاغی از سوی سازمان) متناسب نباشد (اختلاف بیش از ده درصد (۱۰%))، امتیاز مبالغ کارهای انجام شده (Ew) برای سال هایی که قرارداد در آن جاری بوده از معادله زیر محاسبه می گردد: pk*میانگین تعدیل کار ضرایب کار شاخص*۰۳ /۰=Ew

امتیاز تجربه و تداو م فعالیت پیمانکار (Ec) بر اساس دو ره تداو م فعالیت پیمانکاری به عنوان نسبتی از مبالغ کارهای انجام شده بر اساس رابطه (۵) محاسبه و تعیین می گردد: رابطه (۵): Ec = ۰.۰۱.۱.Ew که در آن : I = که در آن تعداد سالهایی که پیمانکار فعال بوده و سالهای تأ سیس مؤید آن باشد (۱۵ > ۱)

امتیاز توان مالی (P) بر اساس رابطه (۶) محاسبه و تعیین می گردد: رابطه (۶) p = ۵ /۰ pt +۱ /۵ pc + pi که در آن: گردش مالی(Pt) = مجموع درآمدها و هزینه های پیمانکار در یک سال مالی (بر حسب میلیون ریال) توان مالی جاری (Pc) = رقمی که بیانگر توانایی مالی پیمانکار برای سرمایه گذاری کوتاه مدت در طرح های در دست اجرا می باشد و از رابطه زیر بدست می آید: بدهی های جاری- دارایی های جاری = توان مالی جاری (برحسب میلیون ریال) توان مالی بلندمدت (Pi)=رقمی که بیانگر توانایی مالی پیمانکار برای انجام تعهدات و تضمین قراردادهایش و از رابطه زیر بدست می آید: بدهی های بلندمدت- دارایی های بلندمدت = توان مالی بلندمدت (برحسب میلیون ریال)

تبصره (اصلاحی ۱۴۰۰/۰۸/۲۶) ـ گردش مالی، توان مالی جاری و توان مالی بلندمدت به میلیون ریال بر اساس یکی از اظهارنامه های مالیاتی چهارسال منتهی به زمان تشخیص صلاحیت شرکت که بالاترین امتیاز مالی بروزآوری شده را کسب نماید، ملاک عمل می باشد.

دستورالعمل تشخیص صلاحیت اشخاص حقیقی در امور پیمانکاری بر اساس مبانی و معیارهای این آیین نامه و با توجه به و یژگیهای پیمانکاران حقیقی از سوی سازمان تهیه و ابلاغ می گردد.